为切实解决我院在思想作风、工作作风、生活作风、劳动纪律和风学风等方面存在的突出问题，进一步转变工作作风、增强工作能力和综合素质，提升工作效率，更好地服务师生、服务学校又快又好发展，学院党委决定，从3月29日至12月31日，利用一年左右的时间在我院开展工作作风纪律整顿活动。活动以党的十八大和十八届三中、四中及五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步促进思想解放，下大力整治在职不为，通过开展机关作风、教风学风专项整治行动，使全院师生的思想境界大提升，工作作风大转变，教风学风大改观。为保证活动扎实有效开展，制定如下方案。

一、活动任务

1、加强理论学习，提高思想认识

充分认识加强学习的重要性，学习习近平总书记系列重要讲话，学习高等教育发展和艺术教育规律，经常“加油”“补钙”，切实解决好“总开关”的问题。自觉把学到的理论成果运用到教学和实际工作中去，增强教书育人、科研和管理工作能力。

2、加强机关作风建设，严格工作纪律

通过加强考勤、纪律检查，进一步严格工作纪律，消除上班迟到早退、聊天购物、打游戏、看录像等现象，彻底解决慵懒散拖、不思进取、推诿扯皮、服务意识差等问题，推动学院管理服务部门转变工作作风，提升服务质量，提高办事效能。在管理干部队伍中形成人人肯干事、能干事、会干事、有担当、敢负责、效率高、效果好的良好局面，管理服务部门实现干部作风明显转变、工作纪律明显加强、服务质量明显提升、师生满意度明显提高、工作任务全面落实的行动目标。

3、加强教风建设，促进院风学风好转

通过专项检查，专家听课，教师互评，学生评教等措施，消除教师中随意调停课，备课不认真，照本宣科，乱发言论等现象。推进师风师德建设，优化育人环境，带动学风好转，提高教学质量。

4、加强学院文化建设

深入挖掘并学习后池村“新愚公移山”精神，凝聚师生的价值认同感和向心力。今年为学院机关作风整顿年，着力推动学院各党支部规范化建设，重点解决有的党支部建设薄弱、极少数党员党性意识不强问题。力争通过一年时间初步实现党内规章制度进一步得到落实，党支部的战斗堡垒作用进一步加强，党员的先锋模范作用进一步发挥。

二、方法步骤

此次整顿活动从3月29日起，至12月31日结束，为期一年，分为三个阶段。

（一）查找问题阶段（3月29日至4月5日）。重点从四个方面自查存在的问题。

1、工作作风方面

各部门组织开展一次部门自查自纠，部门主要负责人带头查找部门和个人在工作作风方面存在的不足，分别撰写自查自纠报告。重点做好“五查”，即查学风，看是否重视政策理论和业务学习，是否具备做好本职工作必需的专业知识和能力素质;查思想，看是否认真贯彻执行党的路线方针政策，工作中思考和解决问题有没有从全局出发，是否存在站在本部门甚至个人利益考虑的现象;查执行力，对照年初目标任务，看哪些工作部署了没有推进，推进了没有到位，是否存在对决策部署贯彻执行不力、落实不到位的问题;查作风，看工作中是否尽职尽责，是否存在作风拖沓、慵懒散、不作为等现象；与其他部门和系（室）工作往来中，是否主动协调、积极解决反映的问题，是否存在光说不干、命令主义、形式主义，推诿扯皮等官僚作风；查廉洁，看是否严格遵守廉洁从业相关规定和要求，是否存在不严格按规定办事、不廉洁等行为。

2、制度建设方面

各部门安排专人负责，对2013年以来学校要求制定出台的制度进行自查。重点查找要求建立的制度、应该建立的制度，机关是否建立；职责是否明确，机关内部是否建立有序高效的工作程序和议事规则，是否存在不执行民主集中制、不集体讨论、个人随意决策的现象。

3、工作效率方面

各部门重点查找目前是否存在久拖未办事项，未办理原因是什么；对领导安排的工作是否能做到及时、有效办理，是否将责任落实到具体人员。

查找问题是保证整顿成效的关键环节。各部门查摆以上三个方面的问题要排出时间表，逐项自查。各单位要通过征求群众意见、参加部门讨论、向工作对象发放问卷，以及向学生基层了解情况等方式，查找作风方面的问题。各部门对征求、反馈的问题和意见建议，要高度重视，认真研究解决，处理结果要向反映问题的单位或部门反馈。

（二）整改落实阶段（4月6日至11月30日）

各部门对照查找出的问题，认真梳理，剖析产生问题的根源，制定具体的整改方案。方案要有清晰的目标，切实可行的措施，明确的整改时限和责任人。整改方案要报部门分管领导审核把关，并经整顿领导小组同意后实施，对暂不具备整改条件的问题，要提高解决的办法和时限，采取措施逐步解决。

要通过建立和完善各项工作机制促进整改，提高各项工作规范化水平。一是各部门要建立完善本部门的工作规则，明确岗位职责、工作程序、时限要求。要建立首问负责制和责任追究制，严格责任追究内容和措施。二是各部门要向师生公开部门业务分工和办事流程，做到程序公开、责任人公开、办理时限和处理结果公开。三是由学院办公室牵头，各部门配合、尽快完善管理制度，进一步明确各部门的工作职责。要强化督办机制，认真抓好重点工作和领导批办事项的督察督办，及时向有关领导反馈督办信息，定期通报各部门重点工作以及领导交办事项的进展情况。

（三）总结提高阶段（12月1日至12月31日）

1、认真做好总结

各部门召开总会议，对前两个阶段的工作进行“回头望”，对本部门的整顿工作及成效进行自查自纠自评的全面总结，既要总结经验和成果，又要找出教训和不足。学院将全面总结整顿活动取得的成效、存在的不足以及今后的努力方向，为建立常态化的做法整顿机制奠定基础。

2、强化奖惩措施

学院制定检查验收标准，把部门动员情况、工作人员参与度作为重要标准，通过检查、评议、调查等方式，掌握整顿要求的落实情况、存在问题的整改情况以及整改效果，并作出总体评价。各部门整顿情况及成效要纳入部门及个人予以表彰奖励。对工作中组织不力、未按要求开展工作、整顿成效不明显的单位进行通报批评和惩罚处理。对整顿中发现无法胜任本岗位的相关人员，部门要提出停岗学习、转岗、调离岗位等具体处理意见。

本次活动，同年终考核统一考虑。

3、形成长效机制

学院办公室等部门要认真开展调研，建立完善工作人员考核机制、明确具体的奖励办法，将考核内容细化到部门的每个岗位、每名工作人员，并建立考核档案，考核结果要与年终考核、职位晋升等结合起来，形成能上能下、奖罚分明、合理流动的管理机制。

三、工作措施

1、加强领导，夯实责任

成立工作作风整顿领导小组，党委书记郝南、院长张子平担任组长，副书记李思敏、副院长许吉现为副组长，成员由办公室、学工办、教学办、科研办负责人组成，负责活动的安排部署和检查验收。领导小组办公室设在学院办公室，负责整顿活动的组织协调等日常工作。

各部门要严格按照阶段、按照步骤开展整顿，明确分工、责任到人。部门主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，带头查找问题，带头进行整改，带头改进作风，发挥表率作用；要敢抓敢管，督促部门人员积极参与和整顿，推动机关整顿活动深入开展。

2、强化督查，确保成效

整顿期间，各部门要坚持每阶段向领导小组办公室书面报告整顿工作进展情况。领导小组办公室要及时反馈掌握到得有关情况，并向领导小组报告各部门的进展情况。每个阶段结束后，领导小组办公室要通过走访部门、深入职工学生、问卷调查了解各部门的整顿工作及成效，对各部门反映突出和问题比较集中的部门进行重点督查，对存在问题较多的工作人员，要会同有关部门进行集中教育和诫勉谈话。要加强信息交流工作，通过通报、网上发布等方式，积极宣传整顿工作动态。

3、联系实际，注重实效

各部门要从实际出发，将整顿活动与部门工作及完成年度目标任务结合起来，确保人员到位、时间到位、精力到位、措施到位，以整顿成效促进工作落实，以工作落实检验整顿成效，使整顿活动与正常工作两手抓、两不误、两促进，达到解决问题、严明纪律、转变作风、促进工作的目的。

四、几点要求

1、提高认识，统一思想

要从讲政治的高度，把本次活动抓实抓好，各部门负责人必须切实负起责任，抓好组织动员和工作布署。

2、做到三个结合，将作风建设落到实处

（1）结合“一问责八清理”活动抓好作风建设，落实“一岗双责”和“党政同责”，领导干部和各单位负责人，对分管部门负总责，要以身作则，加强督促检查。对于未按要求落实、组织不力、出现作风问题、整改不到位的，追究单位负责人的责任。

（2）结合“两学一做”活动抓好作风建设，各党支部要充分发挥模范带头作用，共产党员要做到“一个党员一面旗”，在作风建设中做优秀党员。

（3）结合”专业评估、硕士点评估”抓好作风建设，各系(室)要坚持“两手抓、两促进”，以好的作风、好的风貌、好的状态做好各项评估工作。

中共城市建设学院委员会

                             2016年3月28日